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政治中心/綜合報導
立法院經濟委員會昨天審查「前瞻基礎建設特別條例草案」,藍綠委卻打成一片,不過,民進黨前後花費20分鐘,將草案完成初審,引發在野不滿。對此,國民黨立委許毓仁深表遺憾,並針對前瞻計畫提出七大疑點和三大訴求。
前瞻計畫在20分鐘內被民進黨強制通過,除了國民黨不滿外,時代力量也加以批評。許毓仁則表示,前瞻計畫既粗糙又不前瞻,資金8千8百億動用特別預算,全數舉債,毫無究責條款,監督機制,將來全民將背負龐大債務。
針對前瞻計畫,許毓仁提出七大疑點和三大訴求:
七大疑點
1. 六場公聽會後毫無修正,有開跟沒開一樣。
2. 特別預算的使用方式,完全拖垮下一代(根據國家舉債規定,舉債上限為未來三年GDP的40%,前瞻基礎建設已經舉債高達35.5%。也就是說,如果台灣在八年內有任何的大型天災,國家將完全喪失舉債空間)。
3. 全數舉債毫無監督機制和究責條款,無法監督,肥了財團包商,苦了人民。
4. 偏重軌道建設,毫無前瞻性,4400億軌道建設帶來多少效益?軌道是未來運輸主流嗎?沒有看到軟體硬體整合。200億鋪柏油路也被放入前瞻計畫?
5. 各部會無可行性評估,國發會、經濟部承認在整個計劃裡毫無扮演角色。
6. 青年貧窮問題,依舊沒有在前瞻計畫裡看見任何為青年創造任何機會。
7. 毫無環評與土地使用徵收評估,嚴重危害土地與居住正義。
三大訴求
1.需增設「防綁樁條款」:
總金額達10億元以上的採購,應由中央執行機關辦理公開招標,避免圖利特定廠商。
2.需增設「究責條款」:
審計機關審核前瞻基礎建設計畫,若發現工程進度未達預定進度80%時,應將執行機關首長及相關主管移送監察院調查;而對年度計畫執行結果未產生計畫效益,而有重大浪費之情事,各執行機關相關人員應負財務責任。
3.需增設「監督機制」:
預算未用盡則應繳回國庫,並由審計機關於下一年適度縮減預算;每年提出計畫結果報告,並公告在網站上等。
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